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长春市“十三五”社会领域科技发展规划

时间:2018-02-08 16:03 来源:湖北快3平台 索取号:E017201616272
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全面提升社会发展领域科技创新能力,实施科技惠民工程,是推进幸福长春建设、实现全面建成小康社会的战略选择。为贯彻落实《长春市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》和《长春市“十三五”科学和技术发展规划》,充分发挥科技对社会发展的支撑引领作用,制定本规划。

湖北快3平台 一、“十二五”社会领域科技发展回顾

(一)发展现状

湖北快3平台 “十二五”期间,长春市社会发展领域科技工作取得较大进展,创新能力、创新产出和创新水平都有较大提升。

——科技对社会发展的支撑能力不断提升。长春市坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会、发展循环经济和提升科技创新能力为目标,重点支持了医药健康、新能源与节能环保、公共安全、防灾减灾、城市建设等领域的关键技术研发和科技成果转化,进一步凸显了科技创新对社会事业发展的引领和支撑作用。

——重点领域关键技术攻关成果显著。长春市以生物医药为重点产业,以现代中药、创新药物和现代医疗器械为重点领域,支持社会发展领域科技计划项目172项、市本级科技经费投入近3224万元,推动了关键技术攻关和重大科技成果转化,取得了一批具有国内国际先进水平的成果,进一步提升了长春市医药健康领域的竞争优势。

湖北快3平台 ——重点产业科技研发效益显著。“十二五”期间,长春市发挥社会发展与民生科技领域的资源和科技优势,开发了一批具有公益性、保障性和经济效益的技术和产品,推广应用了一批适用技术成果,攻克了一批共性、关键技术,生物医药等优势领域的集聚效应已初步显现。

——创新载体建设和基地建设不断加强。“十二五”期间,长春市努力构建“政产学研用金介”协同创新平台,通过优化创新链条实现科技成果与市场需求的有效对接,推动了科技成果的转化,扩展了产业发展空间,带动了相关产业的持续、快速发展。


(二)主要成效

——医药健康领域创新能力显著增强,成为战略性新兴产业发展的重要力量。在疫苗、基因工程药物、现代中药等医药健康领域,已经形成金赛药业、修正药业、长生生物、百克生物、亚泰药业一批大型龙头企业和中小企业集群,成为长春市战略性新兴产业发展的主导力量,带动了产业结构优化升级。“十二五”期间,我市生物医药产业始终处于快速发展的上升通道,医药工业总产值、营业收入和利税三项主要经济指标均以20%左右的速度增长;营业收入292亿元,同比增长20%;利30亿元,同比增长19%。预计2014年主要经济指标将实现有增,增幅在15%以上。长春市已经成为亚洲最大的疫苗和细胞因子产品研发生产基地。白香丹胶囊已经开展临床研究,长效重组人生长激素注射液成功上市,森林脑炎与双价肾综合征出血热疫苗项目通过验收;迪瑞医疗全自动五分类血细胞分析仪BF系列、BCC系列6个产品上市;吉林省科英激光技术有限责任公司研制出了具有自主知识产权的大功率半导体激光治疗机,开发出了新一代Nd:YAG激光美容治疗仪;冬虫夏草发酵菌粉、重组蛋白类药物凝胶剂、干扰素滴鼻剂等系列产品以及口服人生长激素、长效制剂等基因工程类药物新剂型的深度开发和推广应用取得显著进展。

——新能源与节能环保领域科技发展成果显著。坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向 ,支持“煤改气”、“煤改电”、“煤改生物质”、“污水源热泵”等新型供热技术的推广和应用,支持了大型工业基地能源监管平台与优化用能管控技术、组装式节能外墙外保温饰面板关键技术、褐煤提质废水处理技术的研发与应用。国内首例光伏发电环保车间落成;长春市首个以生物质为原料供热的锅炉房投入使用;长春市首个兆瓦级的分布式光伏发电项目正式并网发电;设立专项补助资金,全力推进餐厨垃圾处理项目。

——公共安全领域科技支撑能力显著提升。重点支持了“城乡一体、联网共享、高清智能”视频监控体系构建技术和基于物联网的食品安全溯源系统的开发与应用,支持了食品药品检验中心建设,启动长春市教育安全信息管理平台、长春市石头口门水库安全运行信息化系统、长春市公安局公共场所无线上网安全管理系统等研发项目,大力推进安全隐患平台管理系统建设,试点运行互联网交通安全综合服务管理平台。

湖北快3平台 ——防灾减灾领域科技创新水平提升。以创建国家防震减灾示范城市为契机,重点支持了“监测预报”、“震害防御”、“应急救援”三大体系和市、县区两级救灾物资储备网络的建设。全市灾害遥感监测、气象灾害监测预警预报等体系已基本形成,完善了城市综合防灾减灾体系,提升社区气象灾害防御和应对能力。

湖北快3平台 ——城市建设领域科技创新进度加快。重点支持了以物联网、云计算等新一代信息技术应用为支撑的“智慧城市”建设,将先进技术广泛运用到社会治安、应急处置、交通管理、环境监测等各个领域,加快建立了全方位、广覆盖的城市管理综合信息系统。

湖北快3平台 (三)存在问题和不足

湖北快3平台 “十二五”期间长春市社会发展领域科技虽然取得显著成绩,但还存在科技投入不足、高层次人才缺乏、创新主体地位不强、社会发展诸多领域科技发展不平衡等问题,企业创新能力总体偏低,学术研究的体制机制尚不完善,科技创新还不能完全满足社会发展的需求,距十八大报告提出的资源节约型、环境友好型社会建设目标以及保障民生等要求尚有较大差距,社会发展领域还有诸多问题亟待解决。

湖北快3平台 二、“十三五”社会发展领域科技发展形势

湖北快3平台 (一)面临机遇

湖北快3平台 国家、省和长春市应对经济社会发展新常态的战略部署为社会领域科技创新带来难得机遇。随着我国资源环境约束日益强化,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。党中央、国务院作出了深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的重大决策,积极推进大众创业、万众创新,努力实现创新驱动发展,打造新引擎,形成新动力;吉林省委、省政府立足国家“一带一路”建设和东北地区新一轮振兴战略机遇,做出了发挥“五个优势”、大力推进“五项举措”、加快“五大发展”、协调推进“四个全面”的战略部署,致力于走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路;长春市委、市政府立足“四个全面”和“五大发展”战略布局,强调进一步突出实施创新驱动战略,加快吉林中部创新转型核心区建设,坚持三个围绕(围绕产业链部署创新链、围绕产业转型升级增强城市的核心竞争力、围绕高校院所科技成果转化完善协同创新体系),积极营造有利于大众创业、万众创新的良好环境,促进产学研结合,加速科技成果转化,更好地发挥科技创新在全市经济社会发展中的引领支撑作用。这些重大的战略部署为社会领域科技创新提供了难得的历史机遇。

解决长春市社会发展过程中的诸多问题迫切需要发挥科技的支撑作用。“十三五”时期是我国推进现代化建设,建设创新型国家,全面实现小康社会目标的攻坚时期,也是社会结构发生急剧变迁、社会矛盾多发频发的关键时期。人口、资源与环境的压力将进一步加剧,居民的需求结构和消费结构将发生重大变化,公众健康、公共安全、生态环境改善、防灾减灾等方面的重大民生需求将日益迫切;自然灾害以及交通事故、生产事故等各类安全事故的检测、预警、预报和应急处置水平都有待提高;生态环境保护与资源开发利用还不适应经济社会发展的需求。高消耗、高浪费、高污染的生产方式仍未得到根本性的改变;城市建设中出现的资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等“城市病”日益严峻。这些问题的解决都需要科技攻关和科技成果转化的有效支撑,从而为社会发展领域科技发展创造了新机遇。

湖北快3平台 (二)面临挑战

科技发展总的基本面是好的,但是外部形势不容乐观。区域创新资源竞争加剧。东部沿海发达地区凭借产业基础、经济基础,创新集聚能力将进一步提升,京津冀等协同创新区域将大幅提升对东北创新资源的吸引力;财政科技资金投入不足,特别是对民生科技的投入长期处于低位,与社会发展对科技创新的巨大需求相比,全社会创新投入不足的趋势难以扭转;受经济规模、收入水平、生活成本等限制,人才流失问题有加剧趋势,制约了社会发展领域创新人才集聚;在创新文化缺失和区域经济规模有限的双重作用下,支撑社会领域创新发展的政策难以起到相应效果,难以发挥对全社会科技创新的促进作用。因此必须进一步营造良好环境,制定落实更加积极有效的政策,促进科技成果转化和产业化,推动科技成果广泛惠及民生,彰显科技对全市社会发展领域的支撑和引领作用。

三、“十三五”社会领域科技发展总体思路、基本原则、主要目标

(一)总体思路

紧紧围绕“幸福长春”建设,以落实创新驱动发展战略、建设国家创新型城市为主线,以深化科技体制改革为动力,以增强社会发展领域自主创新能力为重点,促进产学研结合,推进关键技术攻关和科技成果转化,强化科技与产业的有效衔接,引领城乡和谐、社会和谐、人与自然和谐发展。加强适应新常态的社会发展科技治理体系建设,着力解决社会发展进程中的难点和热点问题,更好地发挥科技对社会发展的支撑与引领作用。

(二)基本原则

1、坚持立足当前与谋划长远相结合。立足我市当前科技发展优势,努力解决社会发展领域中的突出问题,通过科技支撑带动社会进步。同时,结合各领域的长远发展战略,重点研究具有重大意义以及发展前景良好的关键技术,实现社会发展领域科技的快速发展。

2、 坚持发挥优势和补齐短板相结合。努力保持我市医药健康产业研发优势地位,加强医药健康、新能源与节能环保领域支持力度,同时借鉴优势产业发展经验,大力推进公共安全、节能减排和城市建设等领域科技发展,补齐我市其他领域科技发展的短板,实现我市社会发展领域科技水平的协调发展。

3、 坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场机制在科技发展中资源配置的主导作用,适应社会发展规律。同时,促进企业、科研院所、中介机构合作,提高整个科技创新系统尤其是公共安全、节能减排、城市建设等民生领域的组织协调能力,努力营造支持科技发展的外部环境。

湖北快3平台 4、 坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合。既要立足自身基础优势,不断提高医药健康等产业的自主创新能力,又要大力加强与国内外的开放合作。通过引进消化吸收再创新,充分利用国内外科技成果,促进创新成果转化,解决自身尚无能力解决的问题,以新技术突破带动相关产业的发展。

湖北快3平台 (三)主要目标

“十三五”期间,力争使长春市社会发展领域科技投入结构和产出结构明显优化,科技成果转化及产业化能力进一步提升,科技创新体系和产品创新体系不断完善,到2020年,我市医药工业总产值力争达到315亿元,年均增幅在15%以上,科技创新对社会事业发展领域的贡献率在65%以上。

1、 增加社会发展领域科技投入。落实激励自主创新的法律法规,完善科技创新政策措施,在发挥政府资金引导作用的同时,增强企业技术创新主体地位,鼓励大中型工业企业研发投入,打造多渠道、多层次、多元化的社会发展领域科技投入体系。

2、 完善社会发展领域研发条件。着眼巩固现有基础、提升支撑能力,完善研究、开发、试验条件,优化重点实验室、工程实验室、企业技术中心等创新平台布局,打造一批高端创新研发平台和技术交易市场等创新服务平台,建设以企业为主导的产业技术创新战略联盟,建设科技企业孵化器、孵化基地和大学生创业园。

湖北快3平台 3、 提升社会发展领域科技支撑能力。聚焦国家战略导向和重点产业发展,围绕社会事业发展的重大问题,瞄准重大应用前景领域,加强共性技术、核心技术攻关,完善科技成果转化“舟桥”机制,力争在基础研究环节取得重大进展。

4、 优化社会发展领域的创新环境。围绕优化创新生态系统,营造创新良好环境,深化科技体制改革。转变政府科技管理职能,完善科研评价制度,加大对科技工作者的绩效激励,完善创新要素供给,加强知识产权保护,改进新技术、新商业模式准入管理,提升知识、技术和管理的效益。

四、“十三五”社会发展领域科技发展重点任务

湖北快3平台 “十三五”期间,要切实增强长春市的原始创新、集成创新和引进消化吸收创新能力,通过发展生物医药、新能源与节能环保等重点领域,全面提升城市核心竞争力,引领经济与社会发展。

湖北快3平台 (一)重点领域科技创新需求

湖北快3平台 ——医药健康领域。针对恶性肿瘤、高血压、糖尿病、心脑血管病等重特大疾病的早期发现、预前干预技术;开发基于核酸适配体的诊疗技术;重大疾病的早期诊断技术及其探测元件中闪烁晶体低成本生长技术;各类生物诊断试剂的研发;低成本医疗现场诊断(point of care diagnostics)技术;流行传染病、现代职业病、老龄化疾病的防控防治技术;基于保健诊疗的系统化医疗技术;婴儿出生缺陷、人畜共患疾病、免疫性疾病等新型疾病的精准诊疗技术和基于病原基因改善重组治疗技术;个性化、智能化、便利化的诊疗设备和基于互联网、大数据的保健技术产品。

——新能源与节能环保领域。新能源产品开发与大众化普及应用技术;城市垃圾、排放无害化、便民化处理技术。

——城市建设领域。绿色、低碳、环保的建筑施工技术、材料开发产业化技术及其关键核心技术;城市建设智能化、治理信息化应用技术,各领域系统统一布局、统一规划的管理平台开发技术。

湖北快3平台 ——公共安全领域。食品药品安全、饮用水源水质健康、土壤可持续利用的动态检验检测技术,源头检测过程跟踪使用监督的系统性技术;警民联防、社区联控、区域联治的信息共享技术,应急管理信息共享平台开发技术。

湖北快3平台 ——防灾减灾领域。气象、洪涝、地质等自然灾害信息预警预报技术、灾害信息全民便利性获得技术;交通事故、食品质量事故、生产事故,火灾与爆炸等各类安全事故监测、预警、预报技术,防灾减灾一体化平台开发技术。

(二)重大关键技术攻关和成果转化战略导向

1、 医药健康技术领域

(1)生物制药

——重点支持预防和治疗人与动物常见病、多发病、重大传染性疾病和人畜共患病的亚单位疫苗、联合疫苗、口服疫苗、治疗性疫苗、基因工程疫苗等新型疫苗的研究开发与成果转化;

——围绕蛋白质类及多肽药物、多联多价疫苗等,培育聚乙二醇重组人生长激素、多亚型流感跨种疫苗等一批重大创新产品;

——依托既有优势品种,开发应用大规模细胞培养、蛋白纯化、新型佐剂、过程控制等生产工艺技术,利用基因工程技术、蛋白质工程技术以及新型制剂技术研发抗体药物及其长效、缓释等新剂型,建设网络化的基因检测技术应用示范中心;

湖北快3平台 ——加快建立吉林省干细胞库、动植物种质资源库、微生物菌(毒)种和人类遗传资源库,完善基因资源信息库、蛋白质库和生物样本库;

——引导发展脂质体、培养基等上游产业,促进生物制药产业链延展。

湖北快3平台 (2)现代中药

——围绕中药复方新药、天然药化合物、中药二次开发等,加快原创性现代中药研发和生产;

——以长白山道地药材资源人参、五味子、红景天等大宗药材利用为重点,开展优良品种选育,积极开发满药、朝药等系列民族医药健康产品;通过药物筛选具有重要开发价值的中药有效成份,大力发展中药饮片及标准提取物,提升中药标准化水平;

湖北快3平台 ——开发以玉米及畜产品副产物、向日葵等植物资源为原料的医药级赖氨酸、谷氨酸精深生产技术,研发普鲁兰多糖、果胶等天然药用辅料的加工技术;

湖北快3平台 ——加快新设备、中药产品质量控制体系、中药制剂新技术的研究与产业化应用,推进药物安全性评价中心(GLP)建设。

湖北快3平台 (3)化学制药

湖北快3平台 ——重点开发基于抗体技术、核酸分子特异性扩增技术的肿瘤、传染性疾病早期诊断和病情动态监测的诊断试剂;

湖北快3平台 ——围绕心脑血管、恶性肿瘤、棉衣性缺失等领域,加快心脑血管疾病治疗药物、抗肿瘤药物、抗感染药物(包括抗菌、抗真菌、抗病毒药)、老年病治疗药物的自主生产和手性药物及新型药物释放系统的开发;

——加快绿色制造、过程控制等关键制药工艺技术开发及应用,推动化学药生产质量体系建设,提升化学药市场份额和国际化水平;

——加强靶向、缓释、长效等新剂型研发,鼓励新型药用辅料的开发和应用,加快建立化合物库、高效筛选和综合质量评价平台。

湖北快3平台 (4)人口健康

——重点支持重大疾病临床规范化针织技术、流行病、高发病、重大传染病的早期诊治技术、精准医疗、大数据诊断技术、规范化诊疗和个性化诊疗技术、重点支持中西医结合治疗慢性病及未病、社区等基层适用的医疗技术。

——加快精准定位、微创外科、智能反馈、光学成像等新技术的开发和应用;

——发展基于互联网、物联网的数字医疗家庭监护、社区护理系统等相关技术,探索发展可穿戴、远程诊疗等移动医疗技术,推动覆盖城乡社区的数字化健康+医药、健康+养生、健康+服务管理系统建设。

(5)医疗器械

——重点支持医学影像、医用电子、临床检验、微创介入、放射治疗、激光治疗等高端医疗设备研发及产业化技术等、新型医疗器械与产品及其产业化技术,国外大型医疗器械产品的国产化开发等,重点支持以核医学成像用低成本稀土闪烁晶体为核心的新产品和新工艺开发,为早期诊断型大型医疗器械的国产化提供关键闪烁探测器件,降低国产大型核医学成像设备的制造成本;

——以体外诊断、介入治疗、智能监护等为重点,重点开发一批高性价比、高可靠性、智能化的临床诊断、治疗仪器设备及配套制剂的研制及其产业化技术,支持以激光技术为核心的稀土激光晶体、激光医疗仪器、激光动力治疗设备及其产业化技术的开发;

湖北快3平台 ——开发以光谱技术为核心的全自动生化分析仪、微型生化分析仪等医学分析检验仪器及其产业化技术,开发三维电视腹腔镜显示系统、心血管造影C型臂系统、酸溶法传像束等成像显示仪器技术。

2、 新能源与节能环保技术领域

——重点支持生物质气化及发电、生物质成型燃料、沼气等分布式生物质能的应用技术开发,建设生物基材料及制品示范园区,谋划发展新型煤化工,开辟原料多元化路线,大力推进聚乳酸及纤维素液体燃料、生物丁醇、生物柴油、航空燃油的产业化;

湖北快3平台 ——重点支持农安油母页岩低温干馏提取油母页岩及油母页岩的精制加工技术、燃烧发热发电技术和综合利用等技术的研发与成果转化;

湖北快3平台 ——重点支持高效节能关键技术开发及重大技术装备产业化示范项目,加速突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术的研发与成果转化;

——开发城市综合节能环保技术和二氧化碳综合利用技术,重点支持研究开发工业脱硫、脱硝、烟气细粒子削减、工业粉尘等清洁空气技术,包括高性能脱硫、脱销催化剂,高性能汽车尾气净化催化剂。城市生活垃圾、工业生物质废物循环利用和工业污水处理技术,建立发展循环经济技术示范模式;

——开发新型高强、轻质稀土镁合金技术,替代或部分替代传统铝合金,开发稀土镁合金应用领域,包括汽车和高铁用零部件,3C产品,航天航空以及兵器领域减重。

——开发新型LED荧光粉和器件技术,替代传统的日光灯和节能灯,开发新型交流LED补光灯用产品,用于蔬菜、花卉、水果、植物以及中草药等农业增产领域,包括大豆和水稻的育秧等。

——开发新型的下一代照明产品稀土OLED荧光粉和器件技术,用于照明、背光源以及显示领域,包括手术室用的无影灯,

湖北快3平台 汽车使用灯,航天航空使用的照明产品。

——重点开发区域环境质量监测预警技术和环境污染物减量化与污染综合治理技术,重污染行业清洁生产集成技术,推进环境污染治理设备、环境监测仪器以及环境功能材料与药剂的研发与成果转化。

湖北快3平台 3、 城市建设技术领域

湖北快3平台 ——围绕绿色建筑技术开发与应用,重点支持研发绿色建筑设计建造技术和施工技术与装备的开发,注重关键、共性绿色建筑技术的研发、集成、示范及产业化,推进城市绿色建筑体系建设;

——支持建筑节能与可再生能源开发利用、新型建材与废弃物再生利用技术以及多功能保温材料、新型防水材料和绿色建筑设计技术,推行光伏建筑一体化技术开发与成果转化;

——重点研究以植物资源和二氧化碳为原料的高分子全降解材料制作技术,深入开发聚左旋乳酸和二氧化碳基聚合物的用途开发住房城乡建设信息化应用和生态居住区智能化管理技术与成果转化;

湖北快3平台 ——研究城镇区域基础设施和公共服务设施一体化配置与共享技术、城市环境生态调控技术、城市垃圾资源化利用技术、城市与城镇群污染防控技术、城市地下综合管廊的数字化建设及综合布线技术、老旧小区的综合整治技术,居室与工业厂房及公共建筑室内空气污染物监测与净化关键技术,开发城市水重复利用技术与设备。

湖北快3平台 4、 公共安全技术领域

——重点支持安全生产应急管理、安全监管方式和指挥平台技术开发,支持重大危险源安全信息辨识和监控关键技术研究与应用,推动高危行业劳动保护关键检测检验技术和基于大数据原理的安全生产信息化技术的研发与成果转化;

湖北快3平台 ——支持快速有效的检验检测技术及仪器设备开发,重点研究快速、灵敏、特异监测与探测技术、化学毒剂在体内代谢产物检测技术、新型高效消毒剂和快速消毒技术、滤毒防护技术和生物入侵防控技术,开发用于应对突发生物事件的疫苗及免疫佐剂、抗毒素与药物等;

——支持食品加工储运流通餐饮过程等关键环节的质量安全控制技术、食品药品质量分析与风险监控技术、水安全检测技术及仪器设备研发,重点研究食品安全标准制定、有效监测检测等关键技术,开发食物污染防控智能化技术、高通量检验检疫安全监控技术以及饮用水安全保障技术研发与成果转化;

湖北快3平台 ——支持信息化、智能化与传统交通运输业融合的智慧交通技术,重点研究城市交通信息获取与处理、交通事故预防预警、应急处理、交通环境清洁化与交通拥堵缓解等关键技术,开发车辆主动与被动安全、基于CIS的综合交通运输信息平台和信息资源共享技术研发与成果转化;

——支持突发公共事件的预警救助及应急响应技术,新型危险源检测关键技术,网络行为涉恐风险预警技术,重点研究开发个体生物特征识别、物证溯源、快速筛查与证实技术以及模拟预测技术,远程定位跟踪、实时监控、隔物辨识与快速处置技术研发与成果转化。

5、 防灾减灾技术领域

——重点支持洪涝、干旱、霜冻、冰雪、烟雾、沙尘、雾、霾等极端和突发性天气灾害的监测、预警预报及应急处置及其影响评估关键技术开发,支持精细化数值天气预报技术,人工影响天气探测技术、催化技术以及效果检验和自动分析处理技术、城市内涝预警和风险评估技术研发与成果转化;

湖北快3平台 ——重点支持地震、台风、暴雨、洪水、地质灾害等重大自然灾害监测、预警和应急处置技术研发,支持灾害链形成机理研究及预测预警技术、重大自然灾害灾情与综合风险评估技术、重大自然灾害影响精准评估技术研发与成果转化;

湖北快3平台 ——重点支持燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备;

湖北快3平台 ——重点支持城市网络化基础信息共享技术、城市基础数据获取与更新技术、城市多元数据整合与挖掘技术、城市多维建模与模拟技术、城市动态监测与应用关键技术、城市网络信息共享标准规范、城市应急和联动服务关键技术研发与成果转化。

湖北快3平台 (三)重大创新平台建设战略导向

科技创新平台体系建设作为完善区域科技创新体系的重要内容,是政府通过“短、平、快”方式支持项目技术研究开发的重要手段,能够为科技创新能力的提升奠定坚实基础。在创新平台建设过程中,进一步集聚优质科技资源,推动集成创新综合体建设,扭转同质化倾向,围绕医药健康与新能源与环境保护领域,打造特色与品牌,推动省级科技创新中心建设。继续抓好对现有重点实验室的考核评估工作,对优秀实验室给予稳定支持,让科技人员专注于研究。以企事业单位为依托,把高层专家组织起来,建设院士工作站,共担攻关和研发任务。重点推进医药健康产业协同创新基地和生物产业协同创新基地建设。鼓励建设和完善大学科技园,培育创客空间等新兴孵化器,支持中科院长春光机所、中科院长春应化所建设国家重大创新基地,加快建设加快现代中药提取分离技术应用研发平台、现代生物医药专业技术孵化服务平台、吉林省聚乳酸生物可降解材料科技创新中心、长春中医药大学中医药与生物工程研发中心等创新平台,构建创新平台开放共享网络。

(四)主要对策

1、 推动实施重大科技成果产业化。围绕社会发展领域重大问题,建立和完善社会发展领域重大项目库。面向医药健康、新能源与节能减排等重点领域和关键环节,充分发挥政府资金的引导作用,坚持产业化、市场化发展方向,组织实施一批先进适用的重大技术创新项目,集中力量突破制约产业发展的关键技术,加强工程化开发和系统集成,促进科研单位与企业、市场等各方对接,提高创新成果就地转化水平,促进技术优势尽快转化为产业优势。

2、 完善科技创新平台建设。着力在生物医药、新能源、节能环保等领域,新建一批工程实验室、工程研究中心和企业技术中心,规划布局战略性新兴产业自主创新平台,组织实施自主创新能力建设项目,打造布局合理、功能完善、机制科学的技术创新平台网络。重点建设和完善基因和蛋白药物筛选等工程研究中心,加快产业关键共性技术创新;围绕公共技术服务、技术创新服务和产业支撑服务,加快建设和完善社会发展领域创新服务平台,重点建设吉林省药物安全性评价中心、医药中试生产等公共技术创新及服务平台。

湖北快3平台 3、 引导产业创新联盟的建立和发展。围绕生物医药、生物医用材料等领域,建立健全企业主导,大学、科研机构以及其他社会组织广泛参与的社会发展领域技术创新战略联盟,引导科研院所和高校为企业技术创新服务,促进科技资源协同优化配置,建立研发、中试、转化、推广、应用等环节有效衔接的“舟桥”机制,组织实施产学研用金协同创新,形成协同创新模式,促进科研单位与企业、市场各方对接,提高创新成果就地转化水平,提升社会发展领域技术创新能力。

4、 加快技术推广和重大应用示范。引导和促进重大技术、产品和服务的推广应用,大力培育和开发市场。促进物联网技术在公共安全、社会事业等领域的推广和应用,组织实施半导体照明产品应用示范工程,引导和推动在学校、医院、大型商超等单位的推广应用;推动绿色建筑技术的研发、集成、示范及产业化,推进城市绿色建筑体系的建设。

五、“十三五”社会领域科技发展保障措施

湖北快3平台 (一)加强对社会发展领域科技创新的组织领导

湖北快3平台 建立党委和政府重视和推进社会领域科技发展的工作机制,,切实加强对农村科技工作的组织领导,建立完善联席会议等制度,对社会领域科技创新进行组织、协调,提供公共科技产品和公共服务,制定和完善各项政策措施,形成目标一致、职责明确、上下联动、通力协作的社会领域科技创新组织工作新格局,合力推进社会发展领域科技创新。

(二)营造良好的政策环境

湖北快3平台 认真落实有关加快科技创新的政策措施,建立健全有利于社会发展领域科技创新的政策支撑体系,将资源综合利用、生态环境保护、人口健康、公共安全等直接关系民生与社会可持续发展的技术领域放在科技创新政策体系的重要地位。加大对资源、环境、安全、健康等公共领域的科技投入力度,强化政府在社会发展领域科技创新中的引导作用。

(三)注重科技创新人才培养

湖北快3平台 坚持把社会发展领域科技项目实施、创新平台建设与科技人才培养有机结合起来。深化科技管理制度改革,把使用优秀科技人才、培养高层次科技人才、凝聚科技人才力量列入科技创新平台的建设计划与评价标准,研究制定社会发展领域科技创新鼓励政策,建立强大的后备科技人才队伍。

(四)加强科技创新载体建设

根据社会发展领域科技创新的需要,高起点规划建设一批高水平的创新载体,努力实现社会发展领域相关技术及新兴产业在空间、资源、人力资本等方面的有效集中。建立以重大科技专项、重大创新项目带动和引导创新主体建设的机制,保障相关学科发展,促进专业创新平台、重点实验室、研发基地、引进创新载体、企业研发机构、创新服务与中介机构等创新载体建设,促进创新型企业与骨干龙头企业发展。

湖北快3平台 (五)促进科技合作与成果转化

湖北快3平台 加强市县科技管理部门与相关行业主管部门的联动发展,建立健全会商制度,优化科技资源配置,形成合力,积极参与和支持社发领域科技创新,加强科技成果的推广应用。大力加强科技合作与交流,引入先进适用技术成果的转化应用。加强国际科技合作平台建设,组织实施国际科技合作计划,鼓励引进和借鉴国外先进科技成果与先进适用技术,加强对引进技术的消化、吸收和再创新,形成自主知识产权。



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